Hội thảo “Thực trạng đánh giá, xếp loại chất lượng công chức trong cơ quan hành chính nhà nước và những vấn đề đặt ra”

08:47 - 16/04/2024 2876

Trong khuôn khổ thực hiện dự án “Điều tra thực trạng đánh giá, xếp loại chất lượng công chức trong cơ quan hành chính nhà nước”, ngày 12/4/2024 tại thành phố Sóc Trăng, Viện Khoa học tổ chức nhà nước phối hợp với Sở Nội vụ tỉnh Sóc Trăng tổ chức hội thảo “Thực trạng đánh giá, xếp loại chất lượng công chức trong cơ quan hành chính nhà nước và những vấn đề đặt ra” (Hội thảo).

TS. Lê Anh Tuấn, Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức nhà nước và ông Trần Phước Vĩnh, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Sóc Trăng đồng chủ trì Hội thảo.

Tham dự Hội thảo có TS. Nguyễn Huyền Hạnh, Phó Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức nhà nước; đại diện lãnh đạo và công chức phòng chuyên môn thuộc Sở Nội vụ các tỉnh: Cần Thơ, Vĩnh Long, Bạc Liêu; đại diện lãnh đạo và công chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Sóc Trăng gồm Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Sở Kế hoạch và Đầu tư; đại diện lãnh đạo UBND, lãnh đạo và chuyên viên phòng Nội vụ thành phố Sóc Trăng, huyện Cù Lao Dung, huyện Long Phú, huyện Mỹ Xuyên và thị xã Ngã Năm; đại diện lãnh đạo UBND và công chức UBND một số xã, phường, thị trấn của tỉnh Sóc Trăng.

Hội thảo “Thực trạng đánh giá xếp loại chất lượng công chức trong cơ quan hành chính nhà nước và những vấn đề đặt ra”

Quang cảnh hội thảo

Phát biểu khai mạc Hội thảo, TS. Lê Anh Tuấn nhấn mạnh, đánh giá, xếp loại công chức là một trong những nhiệm vụ hết sức quan trọng trong công tác quản lý, sử dụng công chức tại các cơ quan hành chính nhà nước (CQHCNN); kết quả đánh giá là căn cứ để sử dụng, bổ nhiệm, đào tạo bồi dưỡng, khen thưởng và thực hiện các quy trình khác trong công tác cán bộ. Chính vì vai trò quan trọng của công tác đánh giá nên trong thời gian qua đã có nhiều văn bản quy phạm pháp luật được ban hành để hoàn thiện công tác đánh giá bao gồm: Luật Cán bộ công chức 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2019); Nghị định số 90/2020/NĐ-CP về đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức và gần đây nhất là Nghị định số 48/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 90/2020/NĐ-CP. Bên cạnh đó, Đảng cũng đã có nhiều Nghị quyết chỉ đạo, định hướng công tác đánh giá CBCCVC trong các CQHCNN nhằm đảm bảo tính liên thông, đa chiều, xuyên suốt theo các tiêu chí và các sản phẩm cụ thể với mong muốn công tác đánh giá CBCCVC nói chung và công tác đánh giá công chức trong các CQHCNN nói riêng được sát thực, cụ thể, qua đó có thể đánh giá được điểm mạnh, điểm yếu và dự báo được chiều hướng phát triển để phục vụ cho công tác tuyển dụng, sử dụng công chức.

Bên cạnh những kết quả đạt được như hoàn thiện thể chế về đánh giá, xếp loại công chức, công tác đánh giá ngày càng đi vào thực chất, dân chủ, khách quan và đảm bảo tính chính xác hơn thì có thể thấy công tác đánh giá công chức vẫn còn những hạn chế như các quy định pháp luật còn mang tính chung chung, chưa cụ thể, chưa sát thực đối với các địa phương; việc tổ chức thực hiện công tác đánh giá có nơi còn hình thức, chưa đảm bảo quy trình cũng như chưa cụ thể hóa các tiêu chí đánh giá….

Trong khuôn khổ Hội thảo, TS. Lê Anh Tuấn đề nghị các đại biểu tham dự qua thực tiễn công tác đánh giá, xếp loại tại các địa phương, sẽ có những đánh giá thẳng thắn, cụ thể, khách quan về những kết quả đạt được, chia sẻ kinh nghiệm về những mô hình hay, cách làm hiệu quả đã được áp dụng tại cơ quan, đơn vị cũng như chỉ ra những hạn chế, khó khăn, bất cập và nguyên nhân của những tồn tại. Đây là cơ sở để Viện Khoa học tổ chức nhà nước có những đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật và quy trình đánh giá đảm bảo đúng nguyên tắc, định hướng mà các Nghị quyết của Đảng đã chỉ ra.

TS. Lê Anh Tuấn, Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức nhà nước phát biểu khai mạc Hội thảo

Phát biểu đề dẫn tại Hội thảo, TS. Nguyễn Huyền Hạnh, Phó Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức nhà nước cho biết, với hệ thống văn bản quy định về công tác đánh giá, xếp loại công chức hiện nay, công tác đánh giá, xếp loại đã đạt được những kết quả nhất định. Theo đánh giá chung, so với việc thực hiện các quy định trước đây, công tác đánh giá, xếp loại công chức có những đổi mới về tiêu chí, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc đánh giá công chức ngày càng được chuẩn hóa, thực hiện có nền nếp. Nhiều bộ, ngành, địa phương đã xây dựng các phương pháp, tiêu chí đánh giá, xếp loại cụ thể hơn bảo đảm kịp thời, sát với thực tế, khắc phục việc “cào bằng” trong đánh giá, xếp loại, tạo động lực cho công chức nỗ lực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Báo cáo của Bộ Nội vụ về kết quả đánh giá xếp loại chất lượng công chức trong những năm gần đây đã có nhiều chuyển biến tích cực, thực chất hơn. Mặc dù vậy, nhìn một cách tổng thể,việc đánh giá công chức hiện nay ở nhiều cơ quan, đơn vị chưa phản ánh sát thực về phẩm chất và năng lực của công chức do còn mang nặng tính hình thức, cảm tính, xuê xoa, chiếu lệ. Nhiều trường hợp đánh giá chưa thật công tâm, khách quan, chưa dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ; vẫn còn tình trạng nể nang, né tránh trách nhiệm, ngại va chạm và việc phát huy dân chủ trong đánh giá còn mang tính hình thức. Nguyên tắc đánh giá công chức là phải lấy hiệu quả, kết quả công việc làm thước đo chủ yếu để đánh giá nhưng nhiều cơ quan đơn vị chưa thực hiện được… Do vậy, để đảm bảo thực hiện các yêu cầu của Đảng và Nhà nước đối với công tác đánh giá công chức trong giai đoạn tới, việc xác định được những nội dung công việc nào trong hoạt động đánh giá công chức đã đáp ứng hoặc tiệm cận với yêu cầu, những nhiệm vụ nào còn gặp khó khăn trong thực hiện, còn có khoảng cách so với yêu cầu để có phương hướng, giải pháp phù hợp, kịp thời là việc hết sức quan trọng.

TS. Nguyễn Huyền Hạnh, phát biểu đề dẫn tại Hội thảo

Với tinh thần đó, tại Hội thảo, các đại biểu tham dự đã tập trung trao đổi, thảo luận về các quy định của Đảng và các văn bản pháp luật cũng như việc tổ chức thực hiện công tác đánh giá tại các cơ quan, đơn vị; chỉ ra những kết quả đạt được, những hạn chế còn tồn tại và những căn nguyên chủ yếu dẫn đến việc đánh giá công chức chưa sát thực tế, chưa gắn với sản phẩm, kết quả đầu ra; thực tiễn, kinh nghiệm xây dựng, áp dụng các biện pháp kỹ thuật hỗ trợ, bổ trợ cho việc xác định kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ trong năm công tác của công chức tại các cơ quan, đơn vị; kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định về đánh giá, xếp loại chất lượng công chức và các nội dung cụ thể trong việc đổi mới phương thức, trình tự thực hiện đánh giá, các tiêu chí đánh giá và các điều kiện, giải pháp để đảm bảo việc đánh giá, xếp loại chất lượng công chức được khách quan, công bằng, chính xác…

Phát biểu bế mạc Hội thảo, TS. Lê Anh Tuấn - Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức nhà nước trân trọng cảm ơn các đại biểu đã đến tham dự và đóng góp nhiều ý kiến thiết thực, thẳng thắn, trách nhiệm bảo đảm mục tiêu Hội thảo đã đề ra. Nhìn chung các ý kiến đều thống nhất cho rằng mặc dù các quy định pháp luật và các chủ trương, chính sách của Đảng về đánh giá, xếp loại đối với công chức cơ bản hoàn thiện, có nhiều đổi mới, tuy nhiên các quy định pháp luật cũng như vấn đề liên thông giữa đánh giá đảng viên và đánh giá công chức còn nhiều hạn chế. Viện Khoa học tổ chức nhà nước với trách nhiệm của mình sẽ tiếp thu, tổng hợp, xây dựng báo cáo trình các cấp có thẩm quyền để có những đổi mới, nâng cao hiệu quả của công tác đánh giá, xếp loại chất lượng công chức trong các CQHCNN trong thời gian tới./.

Một số hình ảnh tại hội thảo: