Tổ chức điều tra thí điểm Dự án “Điều tra, đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương” tại Thành phố Đà Nẵng và tỉnh Quảng Ninh

09:16 - 13/07/2016 0

Trong khuôn khổ Dự án “Điều tra, đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương”, từ ngày 27/6/2016 đến ngày 01/7/2016, Viện Khoa học tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ phối hợp với Sở Nội vụ thành phố Đà Nẵng và tỉnh Quảng Ninh tổ chức Hội nghị tập huấn điều tra, đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương nhằm hoàn thiện các biểu thống kê, hướng dẫn báo cáo và phiếu trưng cầu ý kiến của Dự án trước khi tiến hành điều tra, khảo sát chính thức.

Tham dự hội nghị về phía Viện Khoa học tổ chức nhà nước có Phó Viện trưởng Lê Anh Tuấn, lãnh đạo và nghiên cứu viên Phòng Nghiên cứu tổ chức. Về phía các địa phương có đại diện lãnh đạo Sở Nội vụ và đại diện lãnh đạo, công chức các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Y tế, Kế hoạch và Đầu tư, Giáo dục và Đào tạo, Khoa học và Công nghệ; đại diện lãnh đạo, công chức của UBND quận Thanh Khê (thành phố Đà Nẵng) và thành phố Hạ Long (tỉnh Quảng Ninh).

Phó Viện trưởng Lê Anh Tuấn phát biểu khai mạc Hội nghị tại Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ninh

Tại hội nghị, Phó Viện trưởng Lê Anh Tuấn cho biết: Việc thực hiện Dự án “Điều tra, đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương” nhằm rà soát, tổng kết, đánh giá việc tiếp tục đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước giữa Chính phủ và chính quyền địa phương; qua đó, đề xuất các chủ trương, giải pháp điều chỉnh, hoàn thiện phân cấp quản lý nhà nước giữa trung ương và địa phương, phục vụ hoạt động điều hành của Chính phủ trong thời gian tới. Do vậy, ngoài việc tập huấn những nội dung các biểu, mẫu, phiếu điều tra của Dự án thì những ý kiến đóng góp của các đại biểu tham dự hội nghị sẽ là cơ sở khoa học và thực tiễn giúp Viện Khoa học tổ chức nhà nước hoàn thiện bộ công cụ điều tra và có thêm thông tin tư liệu cho việc điều tra, khảo sát Dự án đạt kết quả tốt nhất.

Phó Giám đốc Sở Nội vụ thành phố Đà Nẵng Nguyễn Thương phát biểu tại Hội nghị

Tại các hội nghị tập huấn, đại diện lãnh đạo, công chức các cơ quan, đơn vị của thành phố Đà Nẵng và tỉnh Quảng Ninh đã thảo luận sôi nổi, đóng góp và chia sẻ rất nhiều ý kiến nhằm hoàn thiện bộ công cụ của Dự án, đồng thời có sự đánh giá, nhận xét khách quan về thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương: Phiếu điều tra nên nghiên cứu thiết kế cho từng đối tượng theo đó sẽ đảm bảo thu thập được nhiều thông tin sát hơn. Bên cạnh đó, các nội dung hỏi cần chi tiết và cụ thể hơn nữa…

Quyền Trưởng phòng Nghiên cứu tổ chức Đỗ Thị Thu Hằng hướng dẫn các đại biểu cách xây dựng biểu thống kế, trả lời phiếu xã hội học tại Hội nghị

Ngoài ra các ý kiến đại biểu đã nêu rõ một số bất cập về việc phân cấp hiện nay như: việc phân cấp quản lý quy hoạch, kế hoạch không đồng đều, còn nhiều bất cập về xây dựng phát triển hạ tầng cơ sở, việc phân cấp về quy hoạch cho cấp huyện chưa rõ ràng, chủ yếu mới phân cấp nguồn thu; về cơ chế đặc thù quản lý ngân sách cho phù hợp với địa phương cần bổ sung hơn nữa, đồng thời có sự không đồng nhất về việc phân cấp trong Luật Ngân sách và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015; về quản lý đất đai thì các quy định về phân cấp trong Luật Đất đai năm 2013 còn nhiều bất cập...Về quản lý các hoạt động sự nghiệp, dịch vụ công cũng còn nhiều vướng mắc, chồng chéo giữa Phòng Y tế và Trung tâm Y tế ảnh hưởng đến công tác quản lý y tế ở cơ sở…

Đại diện lãnh đạo Phòng Y tế quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng phát biểu tại Hội nghị

Phát biểu kết luận tại các hội nghị ông Lê Anh Tuấn đã đánh giá cao sự phối hợp và giúp đỡ nhiệt tình của Sở Nội vụ thành phố Đà Nẵng và tỉnh Quảng Ninh cũng như cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc tổ chức Hội nghị tập huấn điều tra thí điểm. Viện Khoa học tổ chức nhà nước sẽ tiếp thu, tổng hợp các ý kiến, hoàn thiện các biểu, mẫu, phiếu điều tra xã hội học, hướng dẫn báo cáo phục vụ cho công tác điều tra trên diện rộng nhằm cung cấp cơ sở thực tiễn cho việc thực hiện thành công Dự án “Điều tra, đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương”./.