Nhân dịp kết thúc năm 2014, trước thềm Xuân mới Ất Mùi 2015, Thông tin Cải cách nền hành chính Nhà nước xin trân trọng giới thiệu 10 sự kiện Cải cách hành chính nổi bật trong năm 2014.

1. Chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo quyết liệt đẩy mạnh tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính thông qua việc ban hành các nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội và đơn giản hóa một số thủ tục hành chính trọng tâm, cấp thiết. Thủ tướng Chính phủ đã làm việc với một số bộ, ngành và đã chỉ đạo đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng, đất đai, đầu tư, kinh doanh, thuế, kho bạc, hải quan nhằm tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1299/QĐ-TTg ngày 04/8/2014 phê duyệt Đề án thực hiện liên thông các thủ tục hành chính: đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi.

2.Xác định Chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Trong năm 2014, Bộ Nội vụ đã triển khai xác định và công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2012 tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 01/2014 và Chỉ số cải cách hành chính năm 2013 vào ngày 05/9/2014. Thực hiện Quyết định số 1294/QĐ-BNV của Bộ Nội vụ, đến nay đã có 50 tỉnh, thành phố và 01 Bộ ban hành đề án hoặc bộ tiêu chí xác định chỉ số cải cách hành chính đối với các cơ quan, đơn vị hành chính thuộc và trực thuộc, tạo sự thống nhất, hệ thống trong đánh giá kết quả cải cách hành chính hàng năm.

3. Xác định Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức

Triển khai thực hiện Nghị quyết 30c/NQ-CP, một số bộ đã ban hành Kế hoạch xác định Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước, dịch vụ y tế công, dịch vụ giáo dục công. Bộ Nội vụ đã ban hành Quyết định số 187/QĐ-BNV ngày 10/3/2014 phê duyệt Kế hoạch Xác định Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước năm 2014. Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quyết định số 1302/QĐ-BGDĐT ngày 16/4/2014 ban hành kế hoạch triển khai xác định Chỉ số hài lòng của người dân đối với dịch vụ giáo dục công năm 2014. Bộ Tư pháp ban hành Quyết định số 1577/QĐ-BTP ngày 07/7/2014 phê duyệt Kế hoạch triển khai thực hiện đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính thuộc Bộ Tư pháp giai đoạn 2014-2020.

4. Công tác cải cách thể chế tập trung việc triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013.

Bộ Tư pháp đã xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch của Chính phủ tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp. Trên cơ sở đó, đến quý III năm 2014, tất cả các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã ban hành Kế hoạch tổ chức thi hành Hiến pháp và tổ chức thực hiện đúng với yêu cầu của Trung ương và phù hợp với điều kiện, đặc điểm của từng bộ, cơ quan, địa phương. Trong năm 2014, 29 luật đã được Quốc hội thông qua, tiếp tục từng bước hoàn thiện hệ thống pháp luật để điều chỉnh các quan hệ kinh tế, xã hội trong nhiều lĩnh vực, trong đó có nhiều luật quan trọng, định hướng cho công tác cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính trên một số lĩnh vực, như: Luật Xây dựng, Luật Công chứng, Luật Đầu tư (sửa đổi), Luật doanh nghiệp (sửa đổi), Luật Hộ tịch và Luật Căn cước công dân.. Đặc biệt, Luật Hộ tịch và Luật Căn cước công dân là những cơ sở pháp lý quan trọng trong việc triển khai Đề án 896 đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020.

5.Để củng cố, hoàn thiện hệ thống tổ chức quản lý nhà nước đối với các ngành, lĩnh vực tại địa phương, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.

6. Cơ chế một cửa quốc gia tại cảng biển quốc tế được chính thức triển khai.

Theo Quyết định số 48/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 12/11/2014, Cơ chế một cửa quốc gia tại cảng biển quốc tế được chính thức triển khai, kết nối chính thức Cổng thông tin một cửa quốc gia (NSW) với hệ thống CNTT của Bộ Giao thông vận tải và các cơ quan liên quan trong khuôn khổ giai đoạn 1NSW tại cảng biển quốc tế. Việc triển khai NSW là dấu mốc quan trọng thể hiện cam kết cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ, tạo thuận lợi cho hoạt động của doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội.

7. Mô hình Trung tâm dịch vụ hành chính công của tỉnh, thành phố hoặc tại các đơn vị hành chính cấp huyện.

Mô hình này đã được triển khai tại một số địa phương như Quảng Ninh, Bình Dương, Đà Nẵng… Các địa phương này đã xây dựng khu hành chính tập trung để giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân, tổ chức. Đây là những mô hình mới, có một số khác biệt về tổ chức và hoạt động khác so với mô hình bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện tại.

8. Chính sách tinh giản biên chế.

Chính phủ đã ban hành Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 vềChính sách tinh giản biên chế. Nghị định quy định chi tiết chính sách tinh giản biên chế, đánh giá, phân loại đưa ra khỏi biên chế những người dôi dư không đáp ứng yêu cầu công việc, không thể bố trí sắp xếp công việc khác và giải quyết chế độ chính sách, góp phần giảm gánh nặng ngân sách và nâng cao chất lượng công chức.

9. Công khai chế độ, chính sách và phòng chống tiêu cực trong công tác quản lý công chức, viên chức

Ngày 15/01/2014, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 05/2014/QĐ-TTg về việc công khai chế độ, chính sách liên quan đến phương tiện, điều kiện làm việc, chế độ đãi ngộ của Đảng, Nhà nước đối với cán bộ, công chức, viên chức và Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 19/3/2014 về việc đẩy mạnh phòng, chống tiêu cực trong công tác quản lý công chức, viên chức và thi đua khen thưởng

10. Tuyển chọn 500 trí thức trẻ tình nguyện về các xã tham gia phát triển nông thôn, miền núi giai đoạn 2013 – 2020.

Tiếp nối thành công của Dự án 600, năm 2014, Bộ Nội vụ và các địa phương đã triển khai Đề án tuyển chọn 500 trí thức trẻ tình nguyện về các xã tham gia phát triển nông thôn, miền núi giai đoạn 2013 – 2020 cho 163 huyện của 34 tỉnh trên toàn quốc vào chức danh công chức cấp xã. Đây chính là một cơ hội mới cho lớp trẻ thể hiện được nhiệt huyết, năng lực và lý tưởng được cống hiến cho quê hương, đất nước. Các trí thức trẻ được tuyển chọn sẽ được bố trí thực hiện công việc của các chức danh theo nhu cầu sử dụng nhân lực của từng xã nhằm giúp cấp ủy, chính quyền và nhân dân địa phương phát triển kinh tế - xã hội góp phần xóa đói, giảm nghèo xây dựng nông thôn mới; thông qua các hoạt động thực tiễn ở cơ sở tạo cơ hội, điều kiện để trí thức trẻ phấn đấu, rèn luyện và trưởng thành, tạo nguồn cán bộ, công chức cho địa phương.

Thông tin Cải cách nền hành chính Nhà nước