Ngày 04/9/2015, tại Hà Nội, Bộ Nội vụ đã tổ chức Hội nghị công bố chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) năm 2014. Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn chủ trì Hội nghị. Tham dự Hội nghị có đại diện lãnh đạo các Bộ, Vụ Tổ chức cán bộ, công chức chuyên trách cải cách hành chính các bộ, ngành; lãnh đạo Ủy ban nhân dân, Sở Nội vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; đại diện các cơ quan thông tấn, báo chí.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn phát biểu khai mạc Hội nghị
Tại Hội nghị Thứ trưởng Trần Anh Tuấn cho biết, đây là năm thứ 3 đánh giá kết quả triển khai cải cách hành chính thông qua công cụ đánh giá, đo lường và xếp hạng chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Chỉ số cải cách hành chính tiếp tục được khẳng định qua thực tiễn là công cụ quản lý mới trong triển khai Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020; bảo đảm việc theo dõi, đánh giá một cách khoa học, hệ thống, định lượng và dựa trên kết quả, huy động sự tham gia của các tổ chức trong bộ máy nhà nước, tăng cường sự tham gia đánh giá của người dân, tổ chức và doanh nghiệp đối với quá trình triển khai cải cách hành chính của các bộ, ngành, địa phương một cách thực chất và khách quan hơn.
Vẫn dựa trên phương pháp đánh giá kết hợp tự đánh giá của các bộ, các tỉnh với đánh giá thông qua điều tra xã hội học, kết quả PAR INDEX 2014 của các bộ, cơ quan ngang bộ đã cho thấy những nỗ lực, kết quả đạt được trong tổ chức thực hiện cải cách hành chính nói chung của từng bộ, cơ quan ngang bộ trong năm 2014. Giá trị trung bình Chỉ số CCHC của 19 bộ, cơ quan ngang bộ đạt được là 76.99%, cao hơn so với năm 2012 nhưng lại thấp hơn so với năm 2013 (giảm 0.26%). Kết quả xác định Chỉ số CCHC cấp bộ cho thấy, các bộ tập trung vào 2 nhóm điểm, cụ thể là:
- Nhóm đạt kết quả Chỉ số CCHC trên 80%, gồm 5 bộ, cơ quan ngang bộ: Bộ Giao thông Vận tải; Bộ Tài chính; Ngân hàng Nhà nước; Bộ Ngoại giao; Bộ Nội vụ.
- Nhóm đạt kết quả Chỉ số CCHC từ trên 70% đến dưới 80%, gồm 14 bộ, cơ quan ngang bộ: Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Tài nguyên và Môi trường; Bộ Tư pháp; Bộ Xây dựng; Thanh tra Chính phủ; Bộ Công Thương; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Thông tin và Truyền thông; Bộ Lao động Thương binh và Xã hội; Ủy ban Dân tộc; Bộ Y tế; Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Khoa học và Công nghệ.
Trong khối bộ, ngành, xếp vị trí thứ nhất là Bộ Giao thông Vận tải với kết quả 81.83%. Giữ 2 vị trí cuối cùng trong bảng xếp hạng là các bộ: Giáo dục và đào tạo thứ 18/19 và Khoa học và Công nghệ đứng cuối bảng 19/19 với kết quả giảm so với kết quả năm 2013. Các bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng đã có nhiều kết quả tích cực trong chỉ đạo, điều hành, cải cách thủ tục hành chính trong các lĩnh vực hải quan, thuế, kinh doanh, đầu tư, xây dựng, nên đã có sự cải thiện vị trí xếp hạng đáng kể.
Về kết quả PAR INDEX của các tình, thành phố trực thuộc Trung ương có sự tăng đều về điểm số, giá trị trung bình cao hơn so với giá trị trung bình PAR INDEX của các bộ. Giá trị trung bình PAR INDEX 2014 của các tỉnh, thành phố là 81.21%, cao hơn so với năm 2013 là 3.65% và cao hơn so với năm 2012 là 5.13%. Thành phố Đà Nẵng tiếp tục là địa phương đứng đầu bảng xếp hạng PAR INDEX 2014, đạt Chỉ số 92.54%, cao hơn so với mức trung bình của cả nước 11.33%, đồng thời cao gấp 1.44 lần so với Chỉ số CCHC năm 2014 của tỉnh Bắc Kạn, tỉnh xếp vị trí cuối cùng trong số 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Quang cảnh Hội nghị
Kết quả Chỉ số CCHC năm 2014 của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chia thành 4 nhóm điểm:
- Nhóm đạt Chỉ số CCHC trên 90% bao gồm 3 thành phố trực thuộc Trung ương là: Đà Nẵng, Hải Phòng, Hà Nội.
- Nhóm đạt Chỉ số CCHC từ 80% đến dưới 90%, bao gồm 41 tỉnh, thành phố; xếp hạng từ vị trí số 3 đến số 44.
- Nhóm đạt Chỉ số CCHC từ 70% đến dưới 80%, bao gồm 15 tỉnh; xếp hạng từ vị trí 45 đến 59.
- Nhóm đạt Chỉ số CCHC dưới 70%, bao gồm 4 tỉnh: Hà Nam, Điện Biên, Cao Bằng, Bắc Kạn; xếp hạng từ vị trí 60 đến 63.
Thứ trưởng Trần Anh Tuấn nhấn mạnh điểm mới năm nay, Bộ Nội vụ không chỉ công bố xếp hạng PAR INDEX chung của các bộ, ngành, địa phương mà còn xác định xếp hạng theo từng lĩnh vực nội dung cải cách hành chính mà các bộ, ngành, địa phương đã làm tốt.
Tại Hội nghị, đại diện của một số bộ, ngành, địa phương cũng đã đưa ra nhận định tán thành kết quả đánh giá PAR INDEX 2014, đồng thời chia sẻ những kinh nghiệm thiết thực mà bộ, ngành, địa phương mình đã thực hiện nhằm nâng cao chỉ số PAR INDEX. Một số đại biểu cũng đề xuất ý kiến cho rằng, sau 3 năm thực hiện đánh giá chỉ số cải cách hành chính, Bộ Nội vụ nên thực hiện sơ kết, đánh giá những ưu điểm, hạn chế trong nội dung, phương pháp đánh giá, cách thức triển khai... từ đó có những điều chỉnh cho phù hợp sao cho PAR INDEX ngày càng phản ánh khách quan, sát thực và có tính đến các yếu tố đặc thù giữa các ngành, địa phương.
Phát biểu kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Trần Anh Tuấn thay mặt lãnh đạo Bộ Nội vụ đánh giá cao những nỗ lực cải cách hành chính của các bộ, ngành, địa phương; đồng thời khẳng định Bộ Nội vụ sẽ tiếp thu những ý kiến đóng góp của các đại biểu, tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện Chỉ số cải cách hành chính cấp bộ, cấp tỉnh để đưa PAR INDEX thực sự trở thành công cụ tin cậy đánh giá cải cách hành chính tại các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khách quan, thực chất và hiệu quả hơn.
Tin: Nguyễn Hà, ảnh: Anh Ngọc