Sáng ngày 26/7/2013, Bộ Nội vụ và Văn phòng Chính phủ đã phối hợp tổ chức Hội nghị trực tuyến về đẩy mạnh cải cách hành chính và cải cách chế độ công vụ, công chức với 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Đồng chí Nguyễn Xuân Phúc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ đã tới dự và chỉ đạo Hội nghị.

 

Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị

Tham dự Hội nghị tại Hà Nội có đồng chí Nguyễn Thái Bình, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ; các đồng chí Thứ trưởng Bộ Nội vụ: Nguyễn Tiến Dĩnh, Trần Anh Tuấn; Lãnh đạo Bộ và lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ một số Bộ, ngành Trung ương. Tại 63 điểm cầu ở các địa phương có sự tham dự của các đồng chí Lãnh đạo UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Lãnh đạo các Sở Nội vụ và Phòng Nội vụ cấp huyện.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình khẳng định cải cách hành chính (CCHC) là nội dung quan trọng trong đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước ta, góp phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động của các cơ quan nhà nước, đáp ứng các nhu cầu của nhân dân, đảm bảo sự ổn định chính trị - xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế. Cải cách chế độ công vụ, công chức là một nội dung được Chính phủ xác định là một điểm nhấn, giữ vai trò trọng yếu trong CCHC ở giai đoạn hiện nay. 

 Tại Hội nghị các đại biểu đã nghe Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn trình bày Báo cáo tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính – cải cách chế độ công vụ, công chức. Báo cáo khẳng định trong 6 tháng đầu năm 2013, công tác chỉ đạo, điều hành CCHC đã được nhiều Bộ, ngành và địa phương tập trung quan tâm, đạt được một số kết quả tốt. Công tác kiểm tra CCHC đã được quan tâm, tham gia tích cực và quyết liệt của nhiều cơ quan, ban, ngành. Công tác tổ chức và triển khai thực hiện xác định Chỉ số CCHC năm 2012 của các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã được các cơ quan đơn vị tích cực, đẩy mạnh thực hiện. Chất lượng tiếp dân của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả các cấp ngày càng được nâng cao, cùng với việc tăng cường đầu tư trang thiết bị, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT); nhân rộng mô hình một cửa điện tử; thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận này. Công tác lập kế hoạch CCHC, kế hoạch tuyên truyền, kế hoạch kiểm tra, xây dựng báo cáo CCHC quý và 6 tháng đầu năm 2013 được thực hiện khá tốt, chất lượng báo cáo đã được nâng cao tại các Bộ, ngành và địa phương. Đến nay đã có 21/30 Bộ, ngành và 63/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành kế hoạch CCHC năm 2013. Đối với việc đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức, Báo cáo cũng nêu rõ: Các Bộ, ngành, cơ quan Trung ương, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã thành lập xong Ban Chỉ đạo đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức của Bộ, ngành, địa phương mình. Một số Ban Chỉ đạo đã kịp thời ban hành quy chế làm việc và xây dựng kế hoạch triển khai xác định vị trí việc làm cũng như các nội dung khác có liên quan; tổ chức tập huấn cho các đơn vị thuộc và trực thuộc phương pháp xác định vị trí việc làm và chỉ đạo, triển khai việc xác định vị trí việc làm trong phạm vi Bộ, ngành, địa phương. Bộ Nội vụ đã tập trung nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện thể chế để tạo cơ sở pháp lý cho các Bộ, ngành, địa phương triển khai các nhiệm vụ liên quan, xây dựng một nền công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu quả. Đã xây dựng được hệ thống thể chế quản lý công chức và hệ thống thể chế quản lý viên chức theo đúng tinh thần và các quy định của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức, qua đó phân biệt giữa công chức và viên chức để có cơ chế quản lý phù hợp. Một số Bộ, ngành đã chủ động phối hợp với Bộ Nội vụ triển khai thí điểm một số cơ chế mới trong công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức như việc áp dụng hình thức thi tuyển bằng phần mềm trên máy tính; triển khai xác định vị trí việc làm; thí điểm tổ chức thi tuyển công chức, viên chức lãnh đạo quản lý; xây dựng tiêu chuẩn chức danh ngạch công chức hành chính, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức…

  Hội nghị cũng đã nghe ý kiến tham luận, phát biểu của 3 bộ, ngành và 9 địa phương. Các đại biểu đã đánh giá cao hiệu quả của việc triển khai  thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại, tăng cường ứng dụng CNTT, đơn giản hóa các thủ hành chính ở các Bộ, ngành và địa phương trong thời gian qua; đẩy mạnh việc xác định vị trí việc làm và nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các cơ quan nhà nước; việc tuyển dụng công chức theo hình thức mới thông qua ứng dụng CNTT đã khẳng định tính ưu việt hơn so với hình thức cũ, đảm bảo tốt hơn, triệt để hơn theo nguyên tắc công khai, minh bạch, công bằng trong tuyển dụng công chức. Nhiều đại biểu cũng đã nêu lên những lúng túng, khó khăn trong việc triển khai thực hiện xác định vị trí việc làm ở Bộ, ngành và địa phương, trong việc thực hiện đánh giá công chức và đề nghị Bộ Nội vụ có những hướng dẫn cụ thể hơn. Vấn đề thí điểm thi tuyển các chức danh lãnh đạo, quản lý nên tiếp tục được nhân rộng, nhưng cũng cần có nghiên cứu, hướng dẫn để đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng trong công tác cán bộ. Một số đại biểu đề nghị sớm xây dựng và ban hành tiêu chuẩn chức danh ngạch công chức hành chính, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức, tăng cường ứng dụng CNTT trong quản lý công tác CBCCVC…

 Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã chỉ ra những tồn tại trong việc thực hiện CCHC ở các Bộ, ngành, địa phương. Cụ thể, CCHC nói chung còn chậm, còn hình thức, lãnh đạo các cấp chưa coi CCHC là nhiệm vụ thường xuyên, chưa có quyết tâm chính trị cao, chưa chỉ đạo sâu sát công tác này. Nhiều Bộ, ban, ngành và địa phương chưa ban hành kế hoạch CCHC năm 2013; việc xây dựng thể chế còn chậm, chưa đồng bộ. Quyết tâm cải cách thủ tục hành chính chưa cao, một số ngành thủ tục hành chính còn rườm rà, một số địa phương triển khai công tác cắt giảm thủ tục hành chính còn chậm. Tuyển dụng công chức còn chưa đảm bảo chất lượng yêu cầu.

 Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu các bộ, ngành, địa phương trong thời gian tới phải tập trung thực hiện ngay những nội dung công việc sau: Xác định vị trí việc làm và cơ cấu công chức, viên chức; sửa đổi và hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn chức danh công chức, xây dựng hệ thống chức danh nghề nghiệp viên chức; ứng dụng CNTT trong công tác quản lý CBCCVC (nhất là việc thi tuyển CCVC), sớm xây dựng và đưa vào quản lý cơ sở dữ liệu về CBCCVC; tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế, không chỉ tập trung vào số lượng mà vào cả chất lượng, theo hướng số tuyển dụng bổ sung chỉ bằng một nửa số lượng tinh giản; thí điểm thực hiện chế độ công chức hợp đồng để đảm bảo tính linh hoạt của nền công vụ; tiếp tục nghiên cứu, đổi mới tuyển dụng cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp sở, cấp phòng; xác định rõ trách nhiệm và thẩm quyền của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước; nâng cao trách nhiệm và kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động công vụ của đội ngũ CBCC; cải cách chế độ công vụ, công chức phải đi liền với CCHC.

 Ngoài ra, đối với hoạt động CCHC, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đề nghị các Bộ, các tỉnh thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 07/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, trong đó yêu cầu người đứng đầu trực tiếp lãnh đạo công tác CCHC, phải xem CCHC là cơ sở đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các Bộ, ngành. Đồng thời đẩy mạnh hơn nữa công tác kiểm tra, đôn đốc các bộ, ngành, địa phương. Bộ Nội vụ chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan công bố Bộ chỉ số CCHC năm 2012 trong quý III 2013. Thực hiện tập huấn bồi dưỡng cho công chức chuyên trách công tác CCHC. Tiếp tục tập trung triển khai có hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại. Tiếp tục cắt giảm các thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; thực hiện công khai minh bạch rõ ràng các thủ tục. Các Bộ, ngành, địa phương nhanh chóng kiện toàn tổ chức, bộ  máy và đội ngũ CBCC làm công tác CCHC. Các nội dung nhiệm vụ công việc trên cần phải được thực hiện một cách quyết liệt và đồng bộ./.

TT&TV