Ngày 08/02/2013, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ký Quyết định số 123/2013/QĐ-BNV ban hành Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) của Bộ Nội vụ giai đoạn 2013 – 2015 (Kế hoạch).

 

Theo đó, Kế hoạch cải cách hành chính năm 2013 của Bộ Nội vụ nhằm mục tiêu: tiếp tục triển khai xây dựng và hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) trên các lĩnh vực của Bộ đã được cấp có thẩm quyền giao thực hiện giai đoạn 2013 – 2015; triển khai Nghị quyết của Chính phủ phê duyệt phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) trên các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ; triển khai Nghị định 61/2012/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ, kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của các đơn vị trực thuộc Bộ, bảo đảm tổ chức bộ máy tinh gọn, không chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ công chức, viên chức cả về số lượng và chất lượng theo vị trí việc làm, chỉ tiêu biên chế đã được phê duyệt hàng năm; đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của Bộ, duy trì và nâng cao hiệu quả triển khai áp dụng hệ thống quả lý chất lượng theo tiêu chuẩn Việt Nam TCVN ISO 9001:2008 trong giải quyết công việc của các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ           

Kế hoạch đề ra 7 nội dung cải cách bao gồm: cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức; cải cách tài chính công; hiện đại hóa hành chính và nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo điều hành cải cách hành chính.

Về cải cách thể chế: Kế hoạch đề ra các nhiệm vụ nâng cao chất lượng xây dựng văn bản QPPL trước hết là cải tiến quy trình xây dựng và ban hành văn bản QPPL đảm bảo tính hợp pháp, đồng bộ, khả thi của hệ thống văn bản, thực hiện đánh giá tác động của văn bản QPPL trước và sau khi ban hành, nâng cao chất lượng thẩm định văn bản QPPL. Theo dõi đánh giá tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực quản lý nhà nước về cơ cấu tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức và các lĩnh vực khác thuộc phạm vi quản lý của Bộ… Kiểm tra các văn bản do các Bộ, ngành, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành trên các lĩnh  vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ và tự kiểm tra các văn bản QPPL do Bộ ban hành…

Về cải cách thủ tục hành chính: Bộ sẽ tiến hành rà soát, cắt giảm và nâng cao chất lượng các thủ tục hành chính trong tất cả các lĩnh vực quản lý của Bộ theo quy định của Chính phủ, nhất là các thủ tục liên quan đến doanh nghiệp, người dân; Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành mới các TTHC của Bộ và các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ; Công khai, minh bạch tất cả các TTHC bằng các hình thức thiết thực và thích hợp; thực hiện thống nhất cách tính chi phí mà người dân, doanh nghiệp phải bỏ ra khi giải quyết TTHC tại các cơ quan, đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ…

Về cải cách tổ chức bộ máy: Bộ sẽ thực hiện nhiệm vụ rà soát vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, biên chế của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân và cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân và các cơ quan khác trong bộ máy hành chính nhà nước. Trên cơ sở đó đề xuất với Chính phủ việc kiện toàn, sắp xếp các cơ quan, đơn vị để khắc phục chồng chéo, trùng lắp hoặc bổ trống nhiệm vụ. Tổng kết đánh giá mô hình tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương; xây dựng mô hình chính quyền đô thị, chính quyền nông thông phù hợp…

Về xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức: Giai đoạn 2013 -2015, Bộ tiến hành rà soát, bổ sung các quy định về chức danh, tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ của công chức, viên chức kể cả công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý trong Bộ. Trên cơ sở xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ, xây dựng cơ cấu công chức, viên chức hợp lý gắn với vị trí việc làm. Đồng thời, đổi mới công tác đánh giá công chức, viên chức trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm và có chế tài nghiêm đối với công chức, viên chức vi phạm kỷ luật lao động, đạo đức công vụ…

Về cải cách tài chính công và hiện đại hóa hành chính: Bộ sẽ đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý tài chính công và phục vụ công tác quản lý và điều hành. Bộ đề ra mục tiêu 60% các văn bản, tài liệu chính thức của Bộ được thực hiện trên mạng điện tử…; xây dựng hệ thống thông tin quản lý có khả năng kết nối từ Bộ đến các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ…

Để nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo điều hành CCHC, trong giai đoạn này Bộ tập trung kiện toàn nâng cao chất lượng công chức thực hiện cải cách hành chính của Bộ và các đơn vị trực thuộc Bộ; tăng cường tập trung nguồn lực và sử dụng có hiệu quả phục vụ chương trình, kế hoạch cải cách hành chính;  triển khai áp dụng Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá cải cách hành chính đối với các bộ, cơ quan ngang bộ, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương từ năm 2013…

Nhằm triển khai hiệu quả Kế hoạch CCHC của Bộ Nội vụ giai đoạn 2013 -2015, Bộ trưởng chỉ đạo Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ khẩn trương chỉ đạo xây dựng kế hoạch hàng năm của đơn vị mình theo quy định và tổ chức triển khai thực hiện.

Thu Hà