Ngày 30/12/2022, tại trụ sở Bộ Nội vụ, Viện Khoa học tổ chức nhà nước đã tổ chức nghiệm thu dự án điều tra khảo sát cấp Bộ: “Điều tra thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân các cấp do Viện Khoa học tổ chức nhà nước là tổ chức chủ trì thực hiện.
Hội đồng nghiệm thu (Hội đồng) gồm 07 thành viên do PGS. TS. Lê Minh Thông, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội làm Chủ tịch Hội đồng.
PGS.TS. Lê Minh Thông chủ trì buổi nghiệm thu
Tại buổi nghiệm thu, ThS. Đỗ Thị Thu Hằng, Trưởng phòng Nghiên cứu tổ chức đã thay mặt Nhóm nghiên cứu trình bày tóm tắt kết quả nghiên cứu của Dự án. Theo đó, việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân (UBND) các cấp bên cạnh những tiến bộ vẫn đang còn nhiều hạn chế, yếu kém, bất hợp lý cần khắc phục. Do vậy, việc thực hiện dự án này là rất cần thiết đáp ứng đúng yêu cầu thực tiễn hiện nay.
ThS. Đỗ Thị Thu Hằng, Trưởng phòng Nghiên cứu tổ chức thay mặt Nhóm thực hiện trình bày tóm tắt kết quả thực hiện Dự án
Đánh giá kết quả nghiên cứu của Dự án, các thành viên Hội đồng đều cho rằng Dự án được thực hiện công phu, nghiêm túc, với bộ sản phẩm đầy đủ, dầy dạn. Phương pháp triển khai hợp lý, đảm bảo độ tin cậy, bộ công cụ điều tra được chuẩn bị kỹ lưỡng có chất lượng, phản ánh được đầy đủ các thông tin cần thiết, giúp đánh giá được một cách chính xác, khách quan thực trạng xác định vị trí việc làm trong cơ quan hành chính nhà nước. Bên cạnh đó, Nhóm nghiên cứu đã đề cập được một số vấn đề lý luận cần thiết nhất, tạo khung lý thuyết cho việc thiết kế bộ công cụ điều tra và đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp. Đồng thời, Dự án đã điều tra, khảo sát thực tế về thực trạng thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của UBND của 3 cấp (tỉnh, huyện, xã) trên 3 lĩnh vực như: Tổ chức bộ máy; công chức, viên chức và địa giới hành chính. Từ đó, rút ra được các nhận xét khá chính xác, toàn diện các ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân. Nhìn chung, những nhận xét là chính xác, phản ánh đúng thực tế và có độ tin cậy.
Ngoài ra, Dự án đã tổng hợp được tương đối đầy đủ các đề xuất, kiến nghị của các bộ, ngành, địa phương từ kết quả điều tra, khảo sát. Trên cơ sở đó, Nhóm nghiên cứu đã đề xuất 6 giải pháp và 4 điều kiện nhằm nâng cao kết quả hoạt động của UBND các cấp; các đề xuất, kiến nghị Nhóm thực hiện đưa ra là cần thiết, hợp lý, có tính khả thi trong thực tiễn.
ThS. Nguyễn Ánh Dương, Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương, Bộ Nội vụ nhận xét phản biện Dự án
PGS.TS. Hoàng Mai, Trưởng ban sau Đại học, Học viện Hành chính Quốc gia nhận xét Dự án
Bên cạnh kết quả đạt được, các thành viên của Hội đồng cũng cho rằng, các sản phẩm của Dự án cần hoàn thiện, bổ sung một số nội dung như: Trong Chương 1, tiểu mục 1.2.2. Tiêu chí đánh giá, có một số tiêu chí không gắn với 3 lĩnh vực nội vụ, cần lược bỏ, nên tập trung vào các tiêu chí đánh giá cụ thể đối với 3 lĩnh vực thuộc phạm vi điều tra. Đồng thời, trong mục đánh giá chung tại tiểu mục “hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân” Nhóm nghiên cứu chưa thấy nói đến các hạn chế về thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong 3 lĩnh vực Nội vụ mà đều đề cập đến nguyên nhân. Cần bổ sung một số nhận xét nêu rõ cái gì làm tốt, cái gì làm chưa tốt của UBND cấp tỉnh, huyện, xã. Ngoài ra, một số giải pháp cần nêu cụ thể cho 3 lĩnh vực nội vụ,…
Quang cảnh buổi nghiệm thu
Phát biểu kết luận buổi nghiệm thu, trên cơ sở thống nhất ý kiến của các thành viên Hội đồng, Chủ tịch Hội đồng đánh giá cao sự nỗ lực, tâm huyết của Nhóm nghiên cứu, cho rằng đây là Dự án khó, phức tạp cả về mặt lý luận và thực tiễn. Bên cạnh đó, Chủ tịch Hội đồng cũng đề nghị Nhóm nghiên cứu cần tiếp thu tối đa những ý kiến góp ý của các thành viên Hội đồng để chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thiện báo cáo.
Dự án đã được Hội đồng nghiệm thu đánh giá xếp loại: Đạt./.
Tin, ảnh: Đỗ Hồng